编者按：RCEP（《区域全面经济同伴关系协定》）将给重庆带来哪些机缘与挑战 ？重庆又将如何抢抓机缘、应对挑战，进一步提质生长开放型经济 ？5月21日，以“分享RCEP机缘，融入海内国际双循环”为主题的中国（重庆）开放型经济生长国际相助论坛（下称论坛）在渝举行。来自海内外的多名知名专家、国际PT视讯机构高级代表、使领馆官员和企业高管围绕此话题，通过线下与线上相结合的方法为重庆建言献策。重庆对外PT视讯集团总经理张凤舞代表集团出席论坛，并以跨外洋PT视讯企业角度对RCEP协定下关税下降给重庆带来的“贸易创立效应”等进行解读。
5月23日，《重庆日报》以“RCEP来了 重庆该如何作为”为题对此作了详细报道，现在将相关报道内容转载如下：
机缘 关税下降将给重庆带来“贸易创立效应”
2020年11月15日，RCEP在东亚相助领导人系列集会期间正式签署，世界上最大的自贸区就此降生。凭据15个成员国允许，各方将全力推动RCEP在2022年1月1日正式生效实施。
RCEP是一个综合性的自由贸易协定，其内容不但涵盖货物与效劳贸易以及投资领域的自由化，还涉及知识产权、竞争政策、电子商务等规则领域的整合。
在论坛嘉宾们看来，RCEP将为重庆开放型经济提质生长带来新机缘。
中国-东盟商务理事会理事、工业相助委员会执行主席李雪民认为，从宏观层面看，RCEP对重庆的一个重要作用，在于其可与陆海新通道形成叠加效应——在中国推动构建海内国际双循环新生长花样的配景下，东盟将成为中国西部地区最重要的国际相助区域，RCEP将增进重庆等中国西部地区省份与东盟的双边贸易大幅度增长。而陆海新通道将作为RCEP的载体，成为东盟与重庆之间很是重要的贸易命脉。
从微观层面来看，在RCEP协定下，企业可充分享受通关便当化和贸易便当化步伐，进一步压缩通关时间、降低贸易本钱。重庆企业今后能够越发有效地融入全球工业链、供应链和价值链，更好地推动重庆工业转型升级和经济高质量生长。
张凤舞体现，在RCEP协定下，关税下降将给重庆带来“贸易创立效应”：RCEP的15个成员国之间将接纳双边两两出价的方法对货物贸易自由化作出安排。未来，该协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。“这有利于重庆推动装备制造工业在RCEP成员国拓展市场空间，充分利用进口关税大幅减免条件优化资源型产品和农产品的进口链条。”
别的，张凤舞还剖析，RCEP通过接纳区域累积的原产地规则，深化了域内工业链价值链。重庆企业可利用RCEP成员海内的比较优势，将产品的工业链、供应链剖析结构在差别国家，提高国际贸易物流效率、降低企业运营本钱，从而增加零部件等中间品的进口和出口时机。
挑战 多个领域面对更大竞争压力
带来新机缘的同时，RCEP也让重庆面临新的挑战。
商务部国际贸易经济相助研究院院长顾学明认为，新挑战主要有三重。
第一重挑战：RCEP在规则领域提出了更高标准和要求。
“重庆虽然营商情况排名在全国处于领先，但也面临革新压力。”顾学明说，如,对标RCEP在海关程序与贸易便当化领域更短通行时间的要求，在竞争执法、政府采购程序等诸多领域改善透明度的要求，重庆都需要进一步革新立异、优化营商情况，以引发RCEP协定下的相助潜力。
第二重挑战：RCEP扩大开放将带来更大竞争压力。
RCEP生效后，在电子、机械、汽车及其零部件等领域，日韩高端制造产品可能加速进入中国市��；越南、泰国、柬埔寨等东盟国家承接劳动密集型工业具有比重庆越创造显的劳动力本钱优势，RCEP可能加剧此类工业向东盟转移的趋势。另外，相关工业在东盟形成产能后，还将返销中国海内与重庆产品形成竞争。
第三重挑战：重庆自身保存的短板问题可能制约RCEP协定下的相助效果。
如，汽摩产品附加值不高，要害零部件外地配套缺乏，电子工业链保存“缺芯”短板，将制约重庆加入RCEP区域工业链供应链相助的深度和广度；农业企业面临“小、散、软”等问题，将影响重庆借助RCEP拓展对日出口。
对策 建设RCEP先行示范区 重庆应如何而为 ？
顾学明建议,重庆要叠加放大RCEP生效实施和陆海新通道建设的双重机缘，尽快谋划建设RCEP先行示范区，加速建设内陆开放高地。如，充分利用RCEP货物效劳与投资领域的扩大开放允许，吸引更多货物、效劳、资金和人才向陆海新通道沿线集聚；加速落实RCEP高标准规则，为进一步流通陆海新通道、提升通道开放相助水平提供动力支持，等等。
同时，重庆应加速革新立异，积极构建国际一流的营商情况。要对标RCEP等高标准协定要求，主动梳理目前保存的不符步伐，研究提出增强程序与信息果真、提高行政透明度、效劳中小企业、加大知识产权�；ぁ⒂呕赫谐∏榭龅确矫娴木咛甯镄录苹�。并履行好RCEP协定的强制性义务，将170项“软义务”作为全市改善营商情况的“硬约束”，高水平做好实施事情。
李雪民则为企业支招。他认为，重庆企业可结合自身工业特点，比照关税减让、原产地规则以及贸易便当化进行精准的剖析。在此基础上，凭据RCEP及其他协定的关税减让幅度、原产地规则进行综合比较，选择适合产品的最优原产地规则，享受最优关税减让，实现经济收益最大化，壮大自身实力。
事实上，重庆已有谋划。重庆日报记者从论坛上获悉，十四五”时期，重庆将以“一带一路”沿线国家为重点，启动RCEP先行示范区建设，谋划实施重庆与东盟、欧盟、日韩等国家和地区的PT视讯相助计划。
今年3月出台的《重庆市深化与东盟PT视讯相助行动计划（2021-2025年）》则提出，重庆要深度融入RCEP建设，全面拓展和不绝深化与东盟国家的PT视讯相助，增进双方要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。目标是：到2025年，重庆与东盟货物贸易总额凌驾200亿美元，重庆承接东盟国家效劳外包执行额突破5亿美元，重庆对东盟国家投资设立企业累计抵达150家以上，重庆实际利用东盟国家外资累计突破150亿美元。
张凤舞预测，随着《行动计划》的推进实施，重庆将出台更多有利于扩大与东盟PT视讯相助的具体政策。重庆企业应抓住RCEP成员国特别是东盟10国6.3亿人的市场需求和新的政策红利，乘风破浪，扬帆出海。
他透露，集团正致力于打造综合性功效平台，为重庆企业、重庆产品、重庆制造、重庆效劳抢抓RCEP机缘“走出去”，提供整体解决计划。
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